专家解读公益诉讼如何为百万快递小哥“撑腰”

十四届全国人大四次会议今天上午在北京人民大会堂举行第二次全体会议。撑腰会议听取了最高人民检察院工作报告。解读报告中提到一个案例，公益延吉小营镇新闻网延误就罚款、诉讼投诉就扣费，百万这是快递很多快递小哥遭遇的算法困境，针对这一问题，小哥上海检察机关向人力资源社会保障部门制发检察建议，撑腰最终推动多家快递企业修改算法规则，解读建立派费直达机制，公益惠及超160万名劳动者。诉讼这个案例不是百万针对具体的个人或企业，而是快递针对一个行业规则。

检察机关为什么选择用公益诉讼的小哥方式来帮快递员维权？这和普通劳动者自己打官司有什么根本不同？最高人民检察院办公厅主任李雪慧解读最高人民检察院工作报告。

公益诉讼为百万快递小哥“撑腰”

李雪慧表示，撑腰延吉小营镇新闻网这个案例是最高检部署开展的新就业形态劳动者权益保障监督活动的一个缩影。案件中，很显然，企业算法规则不合理，单靠快递小哥自己很难解决。这些算法侵害的是广大从业人员的合法权益，本质上属于公共利益。这就有别于普通劳动者自己打官司维权。检察机关作为“公共利益的代表”，以公益诉讼维护公共利益是法定职责。我们通过办好这些案件，积极推动一类问题的解决，让整个行业的劳动者受益，这正是检察公益诉讼制度的价值所在。

依法对“开盒”者提起民事公益诉讼

如今，网络 “开盒”、泄露隐私、煽动网暴，已经成为危害每个人信息安全的突出问题。最高检去年发布过一起典型案例，有6个人专门在网上搞“开盒”，他们非法扒取别人的隐私信息并公开曝光，还煽动他人打电话、发短信辱骂骚扰。检察机关在追究刑事责任的同时，依法对“开盒”者提起民事公益诉讼。

从这个案例可以看出，对于网络空间治理，检察机关不仅有刑事手段，公益诉讼也是利器，公益诉讼是如何发挥独特作用的？

双管齐下 对网络“开盒”全链条追责

李雪慧介绍，网络“开盒”可以说是过去“人肉搜索”的升级版，是网络空间治理的一个新课题。在典型案例中，周某等人非法收集、买卖包括身份证号、人脸信息、家庭住址等在内的大量公民个人敏感信息，“开盒”800多人，多名被害人还被线下骚扰，这就涉及公共利益保护问题。检察机关在这个案件中，既追究了刑事责任，也提起了民事公益诉讼，要求承担公益损害赔偿责任，双管齐下，对网络“开盒”全链条追责。

在网络空间治理领域，比如个人信息保护、反电信网络诈骗等等，相关法律都明确赋权检察机关可以提起公益诉讼。检察机关要发挥好职能作用，打好履职“组合拳”，共同守护清朗的网络空间。